推進供給側結構性改革,本質上是一次重大的創新實踐,只有進行頂層設計創新、體制機制創新,不失時機地進行技術創新,才可能有效推動、實現突破。要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念,直面重點難題,著力在關鍵領域、重點環節,推出有針對性的舉措。供給側結構性改革是一項系統工程,離不開穩定的經濟環境、良好的社會環境以及健全的法治環境 在最近幾次重要會議上,大陸習近平總書記再三強調供給側結構性改革,清晰表明了“十三五”時期經濟治理的方向、策略和下一步經濟改革的關鍵、重點。把改善供給作為主攻方向,是全面判斷經濟形勢後選擇的經濟治理藥方,是實現由低水準供需平衡向高水準供需平衡躍升的必由之路。有了正確的認識,才能以清晰的思路、明確的方向、具體的任務,推動供給側結構性改革實現新突破。 進入新常態後的中國大陸經濟,正在從粗放向集約、從簡單分工向複雜分工的高級形態演進。這是經濟發展的客觀規律,無論我們主觀上怎麼想、拉動增長的傳統手段有多熟練,都不能違背歷史進程。再按照過去那種粗放發展方式來做,國際國內條件都不支援,是不可持續的。新的增長動力蘊藏於結構性改革之中,主動減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,才能有效提高全要素生產率。解決經濟運行突出矛盾問題也蘊藏於結構性改革之中。眼下,經濟增速下降、工業品價格下降、實體企業盈利下降、財政收入增幅下降、經濟風險發生概率上升,這“四降一升”的病因主要不是週期性的,而是結構性的,僅僅依靠刺激需求有局限性,也難以解決,根本之道還在於供給側結構性改革。 推進改革,已有清晰的思路、明確的方向。“既強調供給又關注需求,既突出發展社會生產力又注重完善生產關係,既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用,既著眼當前又立足長遠”,這是必須把握的平衡關係;“去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板”,這是改革的五大重點任務;“情況要摸清,目的要明確,任務要具體,責任要落實,措施要有力”,這是使改革符合實際、有效有用、有操作性的保證。可以看到,推進供給側結構性改革,本質上是一次重大的創新實踐,只有進行頂層設計創新、體制機制創新,不失時機地進行技術創新,才可能有效推動、實現突破。 供給側結構性改革是重頭戲,也是硬骨頭,更是大陸經濟能不能保持中高速、邁向中高端的關鍵。我們要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念,直面重點難題,著力在關鍵領域、重點環節,推出有針對性的舉措。當前,特別要加大財稅結構性改革力度,更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法,完善企業退出機制,加大淘汰僵屍企業力度;深化住房制度改革,加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度,促進房地產持續發展;高度重視實體經濟,著力降低成本,幫助企業保持競爭優勢;積極培育公開透明、健康發展的資本市場,提高直接融資比重,降低杠杆率,同時加快推進和規範政府與社會資本合作(PPP),尤其是強調法治化運作,保護社會資本的投資積極性和收益權利,等等。 供給側結構性改革是一項系統工程,離不開穩定的經濟環境、良好的社會環境以及健全的法治環境。我們既要堅持宏觀政策穩定,堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,為經濟結構性改革營造有利的宏觀經濟環境,也要實現社會政策托底,作出更有效的制度安排,守住民生底線,讓就業保持在合理區間,切實做好社會保障工作。與此同時,還要全面推進依法治國,全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水準,為改革提供強有力的法治保障。(大陸國研網專供) 【中央網路報】

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